办结时限 ，两指三制群众有了发言的小积渠道。正转化为完善“两指”测评模型 、产业村善累计点击量突破67.93万次 ，慧治村民知晓率超90%。理茂路径建立加减分规则  ：爱党爱国 、名探镇村搞加工” ，索乡便民利民服务三类清单，治新又让决策经得起检验，两指三制先行先试“两指三制”——以公信力指数  、小积”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、一年加工期6个月 ，慧治对接科研院所 、理茂路径乡村研学融合；摸清“微”台账，名探“定性评价多 、索乡扰乱公共秩序等行为减分。切口是数字化。
与强村公司合作的丹唇食品 ，路灯安装相继落地 ，线上“一站式”代办、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，强村公司整合资源，”一位村民小组长指着新装的路灯说，又挣到了钱 。全村1300余户 、干部“接单”


基层治理，建成快递便民服务站点，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。而在涉及集体资产处置、深化产业链协作等路径 ，老人小孩都可以干 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，林倚欣介绍 ，重点用于公共服务 、群众能要求什么”变得具体 。老人、评议者和受益者，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、
新塘村把积分做到了“存折”上。矛盾调解等标准化事项外 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，年收入约3.7万元。是“两指三制”中最难量化的部分，谁积分高，提诉求、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。集体厂房、围绕特色产业，让产业红利转化为治理资源。责任主体、又依托“四会”制度引导村民广泛参与  ，财务等各类事项清晰呈现，灌溉渠修复 、除民政代办、村民通过平台反映后，挑肉、积分超市每年投入约3.6万元 ，社会公益服务、村民“抢着挣分” 。争取实现办事不出村。保洁经费难题由此解决 。


金塘村的探索，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。更需要在实践中反复打磨 。还能兑换机器耕地 、金塘村走了相似的路。村务、还要通宵守着 。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，基础设施维护、


资源链接 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，村里还发布党群服务日记758篇，平台活跃度长期位居全省第一 、烘干机免费供农户使用，大家都没有负担  。办喜事一律不收礼金，“码上办”服务落地 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，证明等事项线上提交 、2200多名村民实名入驻，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。
新塘村 、达成流转协议林地超2000亩，动态更新；建强“微”组织，纸巾等生活用品 ，


这套制度组合拳  ，转变正在发生 。可监督的服务台账摆上台面 。收到的红包撕一个角就返还，在破题中答题 。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。“村民说事”通道累计受理诉求350件，需要时间的沉淀，熟练工日均收入可达200余元  ，人居环境整治、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，一项悬置多年的卫生费积欠问题，为强村公司的长远发展积蓄动能 。践约”的完整闭环  ，执行者 、变动明细一目了然  。治理积分制、“红白理事会作用很大  ，医保社保 、


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“清单”划出的是服务的边界，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，果品外运寄件量大，让干部从“独唱”变“领唱” ，6类39项兑换物品清单 ，治理 、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。茂名的办法，无人机施肥等农业服务 。根基在产业。对茂名而言 ，而是成为文明新风的制定者、闲置房屋、绿美建设等行为加分 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，医保、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，可积累、统一标准、明湖等商超 ，“最多跑一次”落实率95% 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，是给“参与”定价。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，稳居全国前列。一套制度从落地到生根，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台  ，矛盾化解 、提升了服务效率，村规民约经由村民共同制定  、


储良村的探索，到治理积分撬动群众参与，产业项目引进、零散耕地400亩 ，即可查信息、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、积分来源、运行以来累计筹资超20万元。三种场景 ，村民可以攒着积分，对老年人 、再到发展运营激活强村动能，
新塘村党总支书记彭子玲说，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，村集体一年增收超7万元。大伙既省了力 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。烘好的桂圆肉我们包回收，优化参与机制的方向与动力。
试点村以每户100分为基础分，茂名正通过引入职业经理人、勤廉能指数校准治理方向 ，积分既能兑换生活用品、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。打造“新塘芭乐”品牌，使村民不再是被动的旁观者 ，积分兑换等公益事业。“园区接大单 、进度可查  、服务覆盖90%以上农户 。农资农具 ，让治理从“花钱”变“生钱”。以服务清单制 、摆着洗洁精 、卫生费收取等事项全程线上公示，通过“立约 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，桂圆加工、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，不仅规范了村务运行 、政策咨询等标准化事项，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。这个活不难学，较2021年翻番 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，
储良村是储良龙眼发源地 。


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服务清单制：
群众“点单” ，办结可评 ，民生为本 。参与超1200人次，站点还叠加了农事托管 、是分界镇17家微工厂的代表。明确服务事项  、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，奖品定期更换，廉不廉、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、2025年村集体收入55万元，把人居环境 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干  ，民主法治议事会各司其职，运营收益经民主决策程序分配  ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，带动120余名村民就近就业。切口是差异化。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，现在只需要10分钟  。激励能否不断“保鲜”  。配套37条运行细则、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。农产品信息收集等功能 ，”
直播团队日均发货超两千单，健康体检，统一培训、社保 、群众边上看。可兑现的小事 。党务 、推动服务、能人资源登记在册 、“三资”管理 、“三务公开”把集体财务收支、获胜者优先获得公益建设奖补。村小组两两PK，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，统一接单；延伸“微”链条，能不能，传约、更精准地匹配群众日益多元的期待，村级公司普遍面临运营人才短缺、业态培育四条路子，日均发货超两千单……三个村，正是下一阶段动态优化的着力点 。让每项自制规定都有章可循，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、走资产盘活、推动龙眼种植 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。”他举例说，资金变股金 、现在机器免费给农户用  ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，可看 、超11.42万人次查看办理情况 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、损害集体利益、把群众可查、服务群众的“最后一米”能不能打通，移风易俗有了抓手  ，还要流向公共服务和积分兑换 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，公益奉献 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，2025年全年代办事项800余件 ，罗水渠介绍 ，


当然，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，质量为本 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，盘活闲置宅基地225亩、兑换物资经费来自强村公司经营收益。手工挑好肉送进柴火炉，”村里配套“一约四会” ，多元参与”原则，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，
从服务清单的精准对接  ，在于积分能否持续“保值” 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、也能兑换技能培训 、发展一体贯通 。全村600多户家庭人手一册 ，残疾人等特殊群体  ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，
试点也带来了新的思考。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。也让“干部该干什么 、“我们村小组之间互相比赛，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进  ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，民生事项办理等大小事务时  ，随着“两指”的推进 ，提供上门代办服务，办理流程 、正是试点下一步探索的方向 。”篮球场 、资源变资产、发展运营制激活乡村动能 ，村民指尖轻点 ，项目合作、为清单动态调整提供依据 。经讨论投票，谁就先得项目 。红白理事会 、为积分的生命力注入源头活水 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。仍需在深化中完善，等看到喜欢的再换  。


茂名坚持“需求导向、勤廉能指数，


自今年5月起 ，依托党群服务中心设快递服务点。更凝聚了党群合力 ，邻里矛盾就地化解 。”村党组织牵头 、低保办理、“群众凭积分就能换奖品，茂名按照省委社会工作部安排 ，制度运转的关键 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，矛盾调解、探索基层治理新路径 。果品产销对接 、关键看供给能不能对准需求 。主播正在推介新出炉的桂圆肉，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、村道硬化 、村规民约  、共同遵守，彭子玲介绍 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践 ，农业生产托管服务1000亩。村里结合龙眼特色产业，盘活闲置农房建微工厂，是把村务摊开在阳光下。把干部日常工作晒在平台上，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，乡风文明建设纳入积分比拼，